国家卫生部门颁布的《药品经营质量管理规范》明确规定，“企业应当按照国家有关规定配备执业药师，负责处方审核，指导合理用药”。但是，我市对药品零售领域执业药师管理存在严重问题，极大地影响了百姓的用药安全。
　　1．执业药师数量明显不足。截至2012年底，我市有4636人取得执业药师资格。在这些执业药师中，有2627人虽具备执业药师资格，但并不以此为业；189人注册在药品生产企业；19人注册在医疗机构；283人注册在药品批发企业；只有1518人注册在药品零售企业。而我市目前共有药品零售企业2900家，近一半药品零售企业实际上没有执业药师，与《药品经营质量管理规范》要求相差甚远。
　　2．药品零售企业执业药师“挂证”现象十分普遍。不少药店为了获取资质，弄虚作假找一个药师注册，但不在岗，这就形成了执业药师“挂证”现象。以红桥区为例，现有药品零售企业114家，而能够保证执业药师在职在岗不超过40家。如此可见，执业药师“挂证”现象非常之严重。
　　3．审批与监管脱节。市药品监督部门受人员、精力等原因制约，只审批，日常监管不到位，致使药品零售企业对患者用药指导形同虚设。按照国家规定，如果执业药师不在岗，药店就不能销售处方药和甲类非处方药，这对方便群众购药和企业生存都会造成影响。不少药店无视国家规定，销售处方药和甲类非处方药，对百姓用药安全造成极大危害。
　　药品属于特殊商品，药店不能把药丸当做糖果。为了对百姓用药安全负责，规范药品零售企业执业药师的管理，提出以下建议：
　　1．严格准入审批条件。我市药品零售企业开办过程需要先后取得《药品经营许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》（简称GSP证书）方可营业。其中，取得《药品经营许可证》相对容易，后取得GSP证书过程相对严格。也就是说开门容易规范管理难。因此建议将关卡前移，提升药品零售企业准入标准，使其开始就具备规范经营条件，从而保证执业药师在职在岗，为百姓用药提供专业指导。
　　此外，我市药品零售企业开办条件只要求有1名执业药师，对其他药学人员无明确要求。建议在药品零售企业开办时，除要求有1名执业药师外，还要有1名药学人员，包括从业药师、药师等专业人员（取得医药商品购销员证人员除外）。以便执业药师不在岗时，由这些人员对患者购药进行指导。
　　2．加大监管力度。一是充实药品监管执法队伍，制定切实措施，确保执业药师在药品销售过程中做好用药指导；二是建立第三方监管机制。可成立行业协会对企业进行监督，协会根据患者对药品经营企业意见进行评级，定期将结果向药品管理部门反馈。这样不仅能使药品经营企业重视执业药师，规范管理，规范经营，也在一定程度上避免行贿受贿等腐败现象的滋生。
　　3．建立执业药师补贴制度。由政府筹措资金对优秀的执业药师进行政策补贴。这样不仅可以降低药品经营企业聘请执业药师部分成本，缓解“挂证”现象，又可将执业药师排除在药品经济利益之外，做好购药指导工作。
　　4．加强执业药师培训工作。建议药品监管部门除了定期组织执业药师进行专业培训之外，还要根据国家发布的法律法规及时对执业药师进行指导培训，让他们随时掌握国家最新的法规政策，发挥在药品零售企业的重要作用，保证患者用药安全。