原标题：党建引领 打造群众满意的县级医院——河北省邯郸市馆陶县人民医院党建纪实

河北省邯郸市馆陶县人民医院始建于1949年，是一所集医疗、预防、保健、康复、教学、科研于一体的二级甲等综合医院。医院占地面积115亩，建筑面积平方米，编制床位499张，开放床位710余张，设有37个临床科室、12个医技科室、22个职能科室。全院在岗职工947人，其中中高级以上职称281人，本科以上学历516人。

抓党建 促融合

把好发展“方向盘”

抓党建，强化队伍建设。院党委全面落实党委领导下的院长负责制，严格落实“把支部建在科室上”的相关要求，优化支部设置，将原有的3个党支部调整为9个基层党支部，做到合理归类，应建尽建。同时，院党委完善落实《中层干部选拔任用管理办法》《医院管理岗位问责制》等制度，对党员干部实行优先外出进修培训、优先安排重点岗位、优先选拔提职的“三优先机制”。

强学习，探索常态化机制。院党委制订中心组理论学习计划，按时开展理论集中学习，通过上党课、集体宣誓、组织中高层干部培训等活动统一全院职工思想，不断推进党建学习教育常态化、制度化。

促融合，发挥助推引领作用。院党委把党建工作贯穿于科室业务、管理、岗位职责中，让党建工作全面渗透到科室建设中。院党委创新开展了以“先进党支部带头深化现代医院管理制度，帮助后进党支部提高党建和业务水平；优秀党员带头成为德医双馨领军人才，帮助年轻同志尽早加入党组织并成为‘雏鹰人才’”为内容的“双带双帮”活动。

树新风，夯实医院文化建设。院党委开展了中高层干部培训，举办各类评比竞赛活动，弘扬医德医风，持续加强员工对医院的归属感和集体荣誉感。通过院报、院史馆、文化墙等，医院将人文关怀融入基础设施配置，提升文化内涵，凝聚发展力量。

建机制 促规范

管好医院“责任田”

建机制，规范医院管理运行。院党委进一步明确了党委会、院长办公会、职代会、专家委员会等议事规则、决策范围和流程，完善议事决策机制。医院组建了医疗质量与安全、病案质量和药事管理等12个专业委员会，充分发挥专家治院的作用；持续规范了9类138项管理制度和流程，不断规范内部管理制度。

重人才，健全绩效奖惩机制。医院改进人员招聘方式方法，按照既定工作程序，2019年将496名聘用职工纳入医院人员控制数总量管理和备案制管理，实行同工同酬同待遇；对部分引进专家实行协议工资制；实行院科两级核算分配，制订了KPI绩效考核指标，细化评价规则。

促规范，促进医疗行为改善。医院全面实施6S管理，同时打造样板科室，以先进为榜样，推进医院科室整体改进。医院还定期评比甲级病历，提高病案质量。

强协作 助基层

做好公益“排头兵”

强协作，培育培养特色科室。2020年，医院先后和北京大学第三医院、河北医科大学第二医院、邯郸市中心医院等建立了合作关系，使合作医院专家每周来该院坐诊、查房、会诊、手术。按照“院有重点、科有特色、人有专长”的办院理念，医院成立了失眠、疼痛、医疗美容、儿童生长发育等多个特色专科；开展了关节置换术、血管支架植入术、宫腹腔镜检查、基因检测、骨龄检测、脑血管支架植入术等一系列新技术。医院被确定为郑州大学吞咽研究所临床科研基地，成为率先开展间歇性经口至食管管饲法技术替代鼻饲管的县级医院。

助基层，推进优质资源下沉。医院选派5个专业的6名中级职称医护人员进驻乡镇卫生院，开展管理、授课、查房、带教、手术等多种形式的技术帮扶。

通过一系列改革，医院发展成效明显。2019年，医院可支配医务性收入占比达到，医院发展势头良好；人力成本支出占业务支出的比例达到，薪酬待遇达到事业单位同等人员的2倍以上，极大提高了医务人员技术劳务价值和工作积极性。通过技术提升和强化服务，使县域就诊人数大幅增加，2019年县域就诊率达到。各项改革举措也给患者真正带来红利，2019年，住院患者次均费用为5226元，较改革前降低729元；患者满意度达到，较改革前提高。（王振凯 陈然）（王振凯 陈然）