介卫健体字〔2021〕44号

关于印发《介休市师承教育基地建设

暨高年资中医医师带徒实施方案》的通知

各医疗卫生机构：

现将《介休市师承教育基地建设暨高年资中医医师带徒实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                    介休市卫生健康和体育局

                      2021年8月20日

介休市师承教育基地建设

暨高年资中医医师带徒实施方案

根据山西省卫生健康委员会办公室印发的《山西省卫生健康委办公室关于做好第二批2021年中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金(中医药传承与发展部分)项目实施和绩效评价工作的通知》（晋卫办中医药函〔2021〕22号）文件，结合我市实际情况，制定实施方案。

一、项目目标

通过项目实施，建设介休市中医师承教育基地，完善制度，强化宣传，建立师承师资库，面向本市域各类机构招收师承人员，鼓励参加传统医学师承人员出师考核，充实我市中医药人才队伍，形成基层中医药师承教育长效机制。

二、项目管理

（一）建立领导组

组  长： 郭学智    市卫生健康和体育局副局长

         乔通湖    市中医医院院长

副组长： 乔建华    市卫生健康和体育局医政中医股股长

         秦福云    市中医医院副院长

成  员： 闫  昀   张方伟    罗孝俊   赵亚楠    

 温  婧   韩  越    张竹青

中医师承基地成立工作小组，负责组织实施基地建设，制定具体工作方案，研究工作中出现的困难和问题。

（二）资金安排

项目补助资金25万元，由项目资金执行单位介休市中医医院用于县级中医院师承教育基地建设、高年资中医医师师带徒活动的考核、制定科学、规范化管理等。

（三）招标采购

     介休市中医医院作为项目执行单位要合理制定采购品目、规格和数量，按照《中华人民共和国采购法》等有关法律法规的规定，完成招标采购工作。

三、项目内容

2021年8月25日之前在我市选拔3-5人指导老师，按照指导老师和继承人的基本要求，凡符合条件的人员填写指导老师（继承人）申请表，待领导组审批过后，公布指导老师和继承人的名单。师承人员与指导老师签订由国家中医药管理局统一式样的师承关系合同《传统医学师承关系合同书》，合同期限不得低于3年（36个月），由中医院保存。每名指导老师同时带教不得超过4人。

（一）中医师承指导老师遴选

1.遴选条件

（1）本市从事中医临床工作满15年或副高级职称以上的中医医师及中药人员。

（2）恪守职业道德，具有扎实中医药理论基础、丰富临床(实践)经验和技术专长，有较高的带教水平和传承能力。

（3）能够坚持师承带教的中医药专业技术人员参与师承教育，履行指导老师的责任和义务。

（4）执业和业务活动中带徒授业，传授中医药理论、临床经验和技术方法，培养中医药人员。

（5）专业领域覆盖内科、外科、妇科、儿科、针灸、推拿、骨伤、脑病、消渴等，对所学专业所涉及到的常见病、多发病及疑难杂症的治疗有独到的方法，显著的疗效。

（6）山西省名中医、山西省基层名中医传承工作室传承人、晋中市名中医、介休市名中医优先。

2.遴选程序

    （1）采取自下而上逐级推荐的办法，候选人经所在单位推荐；

    （2）中医师承指导老师申报审批表一式2份。

    （3）身份证、专业学历证书、医师资格证书、医师执业证书复印件各一份。

    （4）专业学术论文、著作、奖励证书等资料复印件一份。

（6）公示：对遴选的中医师承指导老师进行公示，公示时间7日，无异议方可进入带教程序。

3.考核

（1）指导老师每周临床（实践）带教时间不少于个工作日。

（2）根据跟师人员年度考核成绩遴选优秀带教老师。

（二）中医师承人员遴选条件

1.遴选条件

 （1）师承人员应当具有高中以上文化程度或者具有同等学历（含口腔、公卫专业技术人员），且热爱中医药事业，有执业医师证大学本科以上学历优先。

（2）本市域长期居住人员。

（3）保证每周跟师时间不少于2次。

（4）有较强的责任心和事业心，团结协作、爱岗敬业，具有良好的思想品德和职业道德。

2.遴选程序

（1）采取自下而上逐级推荐的办法，候选人经所在单位推荐；

    （2）中医师承申报审批表一式2份。

    （3）身份证、专业学历证书、医师资格证书、医师执业证书复印件各一份。

（5）公示：对遴选的中医师承人员进行公示，公示时间7日，

3.考核

（1）继承人自进岗学习之日起，跟指导老师临床（实践）的时间每周不少于个工作日，累计不少于180个工作日。

（2）独立从事临床（实践）的时间每周不得少于2个工作日，累计不少于250个工作日。

（3）自学研修与集中授课相结合的方式进行，其中参加集中授课时间累计不少于80个工作日。

（4）每年完成不少于60个半天的跟师学习笔记。12篇1000字以上的学习心得或学术经验整理（统称月记）。

（5）20份指导老师临床医案（实践技能总结），其中不少于5份疑难病症临床医案（复杂问题实践技能总结）

（6）精读中医经典著作，每年撰写学习心得4篇以上。

（7）继承人系统自学典籍，完成学习计划，学习书籍有师承指导老师根据传承人制定，不得少于三部，每年写读书心得一篇，不得少于2000字。

（8）中医专业继承人重点掌握1—2项传统中药技术。

（9）非中医药人员在经典理论学习和跟师实践的基础上，需掌握卫生和中医药法律法规基本知识、基本急救技能、临床转诊能力、中医医疗技术相关性感染防控指南、传染病防治基本知识及报告制度、中医病历书写等知识。

（10）对于至少三个年度考核均合格的人员，颁发荣誉证书。

四、教学计划

1.各师承小组选取一名组长，登入记录每个继承人及指导老师的相关信息、跟师及学习等情况汇总交回医务科。

2.组织开展集中理论学习，师承活动要动态留痕，形成书面材料，便于质量监控和考核等相关工作。

3.继承人在学习期间必须充分保证临床实践的时间，积极参加基地安排的跟师工作，协助指导老师开展临床研究，进行创造性临床实践。根据基地工作安排，要求做好带教学习，建立中医师承管理信息系统，强化日常考核、年度考核、出师考核，要实现过程信息化管理。

4.中医师承教育基地每季度初要在全市开展一次师承教育活动宣传，通过各类媒体等渠道宣传中医师承政策，鼓励市域内有志从事中医、中药工作的人员跟师学习。

五、项目执行时间

年8月31日在介休市中医医院开展拜师仪式并签署拜师协议。

年12月31日前项目经费预算全部执行完毕。

六、工作要求

1.介休市中医医院要切实加强经费管理，做到专款专用，不得挪作他用，要加强组织领导，由专人负责项目管理，严格按照方案，如期完成工作任务。

2.项目完成后一月内，要对项目进行总结评估，并将结果报卫健体局。